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201909/09

优化营商环境,人社部门要做这些事!

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为确保全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议确定的重点任务落到实处,国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》。

推动技能人员水平评价类职业资格分批调整退出国家职业资格目录,2019年底前建立完善职业技能等级制度,推动实现由用人单位和第三方机构开展职业技能等级认定、颁发职业技能等级证书,政府不再颁发职业技能等级证书。

对涉及国家安全、生态环境安全、生命财产安全的水平评价类职业资格,确需实施准入管理的,依照法定程序调整为准入类职业资格。

进一步压减企业开办时间,2019年底前压减到5个工作日以内,有条件的地方要压减到3个工作日以内。

推广企业开办全程网上办,鼓励具备条件的地区加快实现开办企业时申领营业执照、申领发票、申领税控设备、住房公积金开户登记等全流程网上申请和办理,现场“一窗”、一次领取企业开办全部材料。

推进企业简易注销登记试点,对于被终止简易注销登记的企业,允许其符合条件后再次依程序申请简易注销。

坚持对新兴产业实施包容审慎监管,在监管中找到新生事物发展规律,该处置的处置,该客观对待的客观对待,但也决不能放任不管,推动新业态更好更健康发展。

优化新业态发展环境,放宽新兴行业企业名称登记限制,完善互联网平台企业用工、灵活就业人员相关政策,加强政府部门与互联网平台数据共享,2019年底前建成全国一体化在线政务服务平台电子证照共享服务系统。

切实增强服务意识,不断提升服务能力和水平,大力提升政务服务效率,针对群众办事来回跑、环节多材料多、政府服务效率低等问题,对政务服务流程、方式进行系统化改革。

加快建成全国统一的社会保险公共服务平台,实现个人权益记录查询、养老保险待遇测算、社保卡应用状态查询等“一站式”功能,全面取消领取社保待遇资格集中认证,优化社保卡服务,加快推进电子社保卡。

2019年10月底前改进优化来华工作外国人入境和居留管理制度办法,优化外国人来华相关审批、审查服务,压减办理时间。

同时,向全社会开放出入境证件身份认证服务平台,为境内港澳居民、华侨持用出入境证件办理金融、医疗等社会事务提供便利。

一些带有垄断性质的供电、供暖等公用事业单位及医院、银行等服务机构,要从方便市场主体和人民群众出发,提高服务质量和效率,大幅压减自来水、供暖办理时间,提高相关政策透明度,大力推行APP办事、移动支付等。

指导督促商业银行优化服务,2019年底前解决银行卡解绑和异地注销难、“睡眠卡”收费不透明等一批群众反映强烈的问题,加快推动解决继承财产支取难问题。

持续优化老年证、流动人员人事档案管理等证件或手续办理流程,减少公用企事业单位索要的证明材料。

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